В администрации Южского района состоялась информационная встреча начальника межмуниципального отдела по Южскому и Палехскому районам Управления Росреестра О.В. Малахова с представителями общественности.
Встреча явилась логическим продолжением разговора на «круглом столе», организованном ранее Советом Южского муниципального района с участием заинтересованных сторон — глав поселений, землепользователей, юристов. Тогда больше внимания было уделено изменениям в земельном законодательстве.
В ходе встречи шла речь о нарушениях земельного законодательства, порядке оформления прав на владение земельными участками и, конечно, эффективном их использовании.
Вела встречу председатель Совета района Е.А. Муратова. Она подчеркнула важность повышения правовой грамотности населения в вопросах землепользования. По ее словам, еще одной целью упорядочения деятельности в данной сфере является обеспечение условий для инвестиционной привлекательности района. Не секрет, что, даже если права на землю оформлены надлежащим образом, земля не всегда используется по назначению, а то и совсем пустует, зарастает кустарником.
По данным государственного земельного надзора, все земли Южского района распределены по семи категориям. Большую долю составляют земли лесного фонда — 80116 га, затем земли сельскохозяйственного назначения — 29758 га, земли промышленности, транспорта и иного специального назначения — 16107 га, водного фонда — 707 га, земли особо охраняемых территорий и объектов — 59 га и земли населенных пунктов — 4005 га.
В 2015 году органами государственного надзора проведено 129 проверок по соблюдению земельного законодательства: 64 — по плану, 65 — внеплановых и 9 — в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В результате было выявлено 48 нарушений, составлено 43 протокола.
Большая часть нарушений подпадает под ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная статья предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земли лицом, не имеющим установленных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. Имели место и такие нарушения требований земельного законодательства, как неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства огородничества в установленные сроки (ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ).
За неисполнение предписаний государственного земельного инспектора составлено и передано в мировой суд 5 протоколов. Виновные привлечены к административной ответственности и оштрафованы. Общая сумма штрафов составила 233 тыс. рублей.
«Порядок в землепользовании, дисциплина, наконец, создание условий для развития Южского района, благополучия жителей, — сказал О.В. Малахов, — вот цель, к которой мы должны стремиться в своей работе. Между тем, опыт показывает, что предубеждений и заблуждений среди населения еще хватает.
Нередко свои права на землю не оформляют, якобы, потому что отсутствуют документы, подтверждающие это право, а процедура постановки на кадастровый учет требует и времени, и значительных затрат. Разобраться в ситуации позволит запрос в Росреестр. Если земельный участок там зарегистрирован, есть сведения о праве на землю… оформление этого права обойдется в 350 рублей.
Еще пример. При проведении водопровода к домовладению хозяин строит отстойник на земле, находящейся в собственности поселения. И уже есть случаи, когда по решению суда такие сооружения ликвидируются в силу незаконности данного строительства. А ведь этого можно было избежать, вовремя уточнив границы своего земельного участка».
Ответил О.В. Малахов и на ряд других вопросов, что позволяет определить последовательность действий с точки зрения законности. Например, когда оформлен только приусадебный участок, а палисадник — нет. В этом случае часть земельного участка на прилегающей к дому территории может быть оформлена в аренду. Но — при условии, что это не нарушит другие требования законодательства. Скажем, при эксплуатации проезжей части улицы, относящейся к веденью городского поселения.
Бывает и так. Кто-то хочет приобрести в собственность соседний участок, где стоит полуразвалившийся дом и давно никто не живет. Для этого придется выяснить, живы ли владельцы, есть ли наследники. Только потом через суд регистрировать земельный участок и оформлять свои права на него.
С целью обеспечения использования земель и регулирования земельных отношений на территории поселений Южского района осуществляется муниципальный контроль.
Об итогах работы по земельному контролю рассказала муниципальный инспектор А.В. Корючкина. За три года с момента его организации количество проверок значительно возросло. В 2015 году была проведена 121 проверка, 107 из них плановых. В отношении граждан проведена 81 проверка и 40 — в отношении юридических лиц и предпринимателей.
По данным Комитета по управлению муниципальным имуществом, на территории сельских поселений в собственности граждан и юридических лиц находится 231 земельный участок, входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения. Материалы проверок, в ходе которых были выявлены нарушения, переданы на рассмотрение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Костромской и Ивановской областям. В отношении двух граждан возбуждены дела по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях (воспрепятствование законной деятельности должностного лица) — материалы переданы в суд. В доход бюджета от осуществления деятельности по муниципальному земельному контролю в 2015 году поступило 319,5 тыс. рублей.
Остается добавить, что жителям района, у которых земельный участок еще не оформлен или если истекают сроки его с ипользования, не стоит ждать, что придут и к ним. Лучше заблаговременно обратиться за консультацией, кстати, бесплатной, по любым земельным вопросам в межмуниципальный отдел Росреестра по адресу: г. Южа, Глушицкий пр., д.4.
Л. КУЗНЕЦОВА
